බංකොලොත්භාවය වෙනස් කිරීම සඳහා ජනාධිපති තාර්කික වනු ඇද්ද?

2016 දී පැවැත්වෙන ජනාධිපතිවරණයේදී වඩාත් විවාදාත්මක සටන් හා එක් විශිෂ්ටතම ප්රතිඵලයක් වනු ඇත. ඩොනල්ඩ් ට්රම්ප්, ආන්ඩුවේ තනතුරකට කලින් කිසිසේත්ම තෝරා පත් කර නොගත්, අතිශය අසාමාන්ය තත්වයක් තුල ඔහු සිටියේ, නිදහස් අඳුනේ නායකයා වූ අළුතෙන් හඳුන්වන ලද නායකයෙකි. ඔහුගේ ආරම්භක අවස්ථාවේ සිට විධායක නියෝග හරහා විවිධාකාර පැතිවල කටයුතු කිරීම හා ඔහු කැබිනට් මණ්ඩලයක් පත් කිරීමකින් තොරව ඔහු නාස්ති කර ඇත. ඇතැම් ඒවා ආණ්ඩු විසින් සුළු හෝ අත්දැකීම් සහිත ව්යාපාරික නායකයන් වේ.

නීතිවේදීන් හරහා බංකොලොත් ක්රියාදාමය කෙරෙහි ප්රධාන විධායකවරයාට තමාගේම අධිකරණ දෙපාර්තමේන්තුවෙන් සහ ඔහුගේ ෆෙඩරල් උසාවි පත්වීම් හරහා පවා සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇතිවිය හැකිය.

ව්යවස්ථාදායක න්යායපත්රය

බෙනාෆොස් අප විශ්වාස කරන දේ බොහොමයක් තිබියදීත්, ඩොනල්ඩ් ට්රම්ප් පුද්ගලික බංකොලොත් භාවයක් නොලැබුනේය. 1990 සිට, ඔහුගේ සමාගම් හයක් සමාගම් 11 බංකොලොත් භාවයට බඳුන් විය. 11 වන පරිච්ඡේදය බංකොලොත් භාවය පිලිබඳව බොහෝ දෙනා සිතන්නේ නැත. 11 වන පරිච්ඡේදය ව්යාපාරයක් කරගෙන යන අතරම එහි වගකීම් ප්රතිසංවිධානය කිරීම සඳහා ව්යාපාරයක් (සමහරවිට වත්කම් විශාල ප්රමාණයක් සහ විශාල ණය සහිත පුද්ගලයෙකුට) ඉඩ සලසයි. 7 වන පරිච්ෙඡ්දය තුළ එම නඩුවට අදාළ පුද්ගලයා ෙහෝ සමාගම දියාරු කරයි. භාරකරු වශයෙන් හැඳින්වෙන අධිකරණ නිලධාරියෙකුගේ සමාගමේ වත්කම් හා පුද්ගල වත්කම් සමහරක් විකුනා දැමීමට සහ ණය හිමියන්ට ගෙවීමට ඇති මුදල් භාවිතා කරනු ඇත. පුද්ගලයෙකු වශයෙන් ඩොනල්ඩ් ට්රම්ප්, 11 වන පරිච්ඡේදය හෝ 7 වන පරිච්ඡේදය කිසිසේත් යටත් නොකළේය.

ඒ කියන්නේ ට්රම්ප් මහතා ක්රියාවලිය ගැන හුරුපුරුදු නෑ. එයාට සැකයක් නැහැ. එහෙත්, කෙටි කාලීනව බොහෝ නීතිමය ක්රියාමාර්ග ගැනීමට මම අපේක්ෂා නොකරමි. බංකොලොත්භාවය සංග්රහය 2006 දී මෑතදී ප්රකෘතිමත් විය. බංකොලොත් අපයෝජන වැළැක්වීමේ හා පාරිභෝගික ආරක්ෂණ පනත (BAPCPA) යනුවෙන් හැඳින්වෙන නීති කෙටුම්පත, ක්රෙඩිට් කාඩ් කර්මාන්තයේ උසිගැන්වීම ලෙස කොන්ග්රසයෙන් තල්ලු විය.

BAPCPA සාරභූතව බංකොලොත් ක්රියාවලිය අඩු පාරිභෝගිකයන් ඉලක්ක කරගත් අතර ණය හා බැංකු ආයතනවල අවශ්යතාවන්ට වඩාත් ආරක්ෂිතය. නිදසුනක් වශයෙන්, එය 7 වන පරිච්ජේදයේ නඩුවක් ඉදිරිපත් කිරීමට කැමැත්තක් දක්වන නමුත්, යම් ණයක් ගෙවීම සඳහා ප්රමාණවත් වත්කම් හෝ ආදායම තිබිය යුතු බවට එම ණය ගැතියන් (බංකොලොත් භාවයට පත් කරන අය) ප්රකාශ කිරීමට උපකාරී වේ.

මාස් ටෙස්ට් පරීක්ෂාවට අමතරව කොංග්රස් මණ්ඩලයේ අයදුම්පත්වලට පෙර සිට ණය උපදේශන සැසියකට යොමු කිරීම හා මූල්ය කළමනාකරණ පාඨමාලාවක් ආරම්භ කිරීමට අවශ්ය ණය ගැති කරුවන්ට අවශ්ය විධිවිධාන එකතු කරන ලදි. BAPCPA විසින් මෑතකදී මෝටර් රථ ණය සඳහා ඉහළ පොලී අනුපාත නැවත ගණනය කිරීම සඳහා ණය ගැතියන් විසින් බංකොලොත්භාවය භාවිතා කිරීම වඩාත් දුෂ්කර විය.

තව දුරටත් බංකොලොත් සීමාවන් පැනවීම සඳහා පනවා ඇති නීතිමය න්යාය පත්රයක් ට්රම්ප් මහතා විසින් ප්රකාශයට පත් කර නැති නමුත්, ඔහු පාරිභෝගිකයෙකුට මිතුරෙකු නොවන බව දන්වා ඇත. නිදසුනක් වශයෙන්, ඔහු 2010 වසරේදී ස්ථාපිත කෙරුනේ ෆෙඩරල් ආන්ඩුවේ පාරිභෝගික මූල්ය ආරක්ෂණ කාර්යාංශය පිලිබඳව දරුනු ලෙස විවේචනයට ලක්ව ඇති බවයි. එසේම, ඇතැම් දර්ශකයන් පවසන්නේ, පාරිභෝගික ආරක්ෂාව සඳහා ෆෙඩරල් සන්නිවේදන කොමිෂන් සභාව තම කාර්යභාරය ඉටුකිරීමට අදහස් කරන බවය. ෆෙඩරල් බැංකු පද්ධතියේ පාරිභෝගික හිතවාදී නියාමක මූලයන් අඩු කිරීම හෝ ඉවත් කිරීමට සැලැස්මක් ඔහු විසින් වාර්තා කර ඇත.

පෙර දැක්මක් වශයෙන්, FHA-පිටුබලය සහිත උකස් කිරීම් සඳහා ක්රමික අඩුකිරීම් අවහිර කිරීමෙන් අනතුරුව ට්රම්ප්ගේ ප්රථම විධායක නියෝගය ගැන සලකා බලන්න.

විධායක ක්රියාකාරිත්වය

පාරිභෝගික නඩු සඳහා බලපාන බංකොලොත්භාවය සංග්රහයේ කොටස්වල පුළුල් වෙනස්කම් සිදු කිරීම සඳහා වර්තමානයේ කිසිදු සැලැස්මක් නොමැත. 11 වන සංශෝධනය සඳහා ප්රතිසංස්කරණ යෝජනා කර ඇතත් එයින් අපට සහනයක් ලබා ගැනීමට නොහැකි බව එයින් අදහස් නොවේ. ටොම්පම්ගේ විධායක නියෝගය අනුව අපි දුටුවාක් මෙන්, පොත්වල නීති නීති වෙනස් කිරීමකින් තොරව ඉටු කළ හැකි බොහෝ දේ තිබේ. සැබවින්ම, ඔබාමා මහතා ද ශිෂ්ය නය වැනි පාරිභෝගික සම්බන්ධ ගැටළු වලට බලපෑම් කිරීම සඳහා විධායක නියෝගය යොදා ගත්තේය.

විධායක අණපනත් හැරුණු කොට, බංකොලොත් ක්රියාදාමය බොහොමයක් ඇත්තේ අධිකරණ සහ දෙපාර්තමේන්තුව විසින් දැනටමත් පොත්වල නීති පාලනය කරන හා අර්ථකථනය කරන ආකාරයයි.

බංකොලොත්භාවය පිළිබඳ නඩු විභාග වන්නේ බංකොලොත්භාවය පිළිබඳ විනිසුරුවන් විසින් වුවද, උසාවියේ වැඩ කටයුතු බොහෝ විට ස්වාධීනව පත් කරන ලද නිලධාරියෙකු විසින් භාරකරු ලෙස නම් කරනු ලැබේ. 7 වන පරිච්ජේදයේ දී භාරකරුවන් පත්කරනු ලබන්නේ බාරදුන් බංකොලොත් භාවය, භාරකරු විසින් විකුණනු ලබන දේපල රහිත දේපල එකතු කිරීමේ වගකීම ඔවුන් වෙත පවරනු ලැබේ. වලංගු හා ඔප්පු කළ හැකි හිමිකම් ගෙවීම් සහිත ණය හිමියන් අතර බෙදා හරිනු ලැබේ. අධිකරණයෙන් ස්වාධීන කොමිෂන් සභාව ස්වාධීනව කටයුතු කර ඇති අතර, එය විශේෂයෙන් එක්සත් ජනපදයේ භාරකරුගේ කාර්යාලය විසින් පත් කරනු ලබයි. බංකොලොත් ප්රතිපත්තිය බොහෝ විට එක්සත් ජනපද භාරකාරවරයා හා භාරකාරත්වය සමග භාරකරුගේ සම්බන්ධතාවය හරහා ක්රියාත්මක වේ.

නිදසුනක් ලෙස, ඉහතින් සඳහන් කරන ලද ඉහත සඳහන් කළ පරීක්ෂණය මගින්, සමහර ණය ගැතියන් විසින් ප්රකට 7 වන නඩුව ගොනු කිරීම සඳහා ඉඩදෙන නමුත් දීප්තිමත් පෙළ ප්රතිඵලයක් නොලැබේ. 13 වන පරිච්ජේදයේ සිට වසර තුනක් හෝ පහක කාලයකදී සිය වගකීම්වලින් කොටසක් ආපසු ගෙවීමට ණයගැතියාට ගෙවිය යුතු ය. ඒ වෙනුවට, සාධන පරීක්ෂණය දර්ශකයකි. බංකොලොත් ක්රමයට අනිසි ලෙස භාවිතා කරන බවට ණයගැතිවරයා විශ්වාස කරන්නේ ඔහුගේ ණය හිමියන්ට කිසියම් ගෙවීමක් කිරීමට ප්රමාණවත් ආදායමක් ඇති නිසාදැයි එය පෙන්නුම් කරයි. මාස් ටෙස්ට් ගණනය කිරීම සැලකිල්ලට නොගන්නා බවට සාක්ෂි ඉදිරිපත් කිරීමෙන් උපකල්පනය කිරීම අක්රමිකතාව මග හැරිය හැක. ණයගැතිවරයා එම උපකල්පනය පරාජය කිරීමට අවශ්ය වන්නේ ද යන්න මත රඳා පවතින්නේ භාරකරු, ණයහිමියන් හෝ බංකොලොත් විනිශ්චයකරු විසින් 7 වන පරිච්ඡේදයේ නඩු පැවරීමට ඇති අයිතිය අභියෝගයට ලක් කරන්නේ ද යන්න මතය. මෙම අභියෝගය කලාතුරකිනි. භාරකරු විසින් මෙම ගැටලුව පිළිබඳ ඉදිරි ආරක්ෂක වළල්ල (හෝ වරද) වන අතර ඔහු මෙම ගැටලුව නොතකා හරිනවාද යන්න සැලකිය යුතු ප්රමාණයක අභිරුචියක් ඇත. එම අභිමතය සමහර පරිපාලන පිලිවෙත පිලිබිඹු කරන්නේ එක්සත් ජනපදයේ භාරකාර කාර්යාලය හරහාය. අපහසුතාවයට ලක්වන අවස්ථාවන්හි උපකල්පනය මත රදවා සිටින භාරකාර මණ්ඩලයක දැඩි ක්රියාමාර්ගයක් ගනු ඇත. එය කළ යුත්තේ ප්රධාන විධායකයාගෙන් පමණි.

එසේම, බංකොලොත්භාවය සංග්රහයේ තවත් විධිවිධානයක් වන්නේ ණයගැතියකුගේ නඩුව පිලිබඳ අහඹු විගණනයකට මග පාදනු ඇත. සෑම බංකොලොත් නඩුවක් තුලම, ණයකරුගේ ණය, වත්කම්, ආදායම් සහ වියදම් පිළිබඳව තොරතුරු සපයයි. BAPCPA වන තෙක් ණයකරුගේ උපලේඛන පමණක් දිවුරුම්කරුගේ ප්රකාශය දිවුරුම් ප්රකාශය මත ලැයිස්තුගත නොකළේ නම් හෝ ණය ගැතියන් (සහ සමහර අවස්ථාවලදී හිටපු කලත්රයා) ද්රවශීලී කාලසටහනට පටහැනිව තොරතුරු තිබිණ. බංකොලොත් ප්රතිසංස්කරණයක් සිතා බැලූ කල, කොංග්රසයේ BAPCPA එකට ඇතුලත් කිරීම සඳහා එක්සත් ජනපද භාරකරුගේ කාර්යාලයේ විගණකාධිපති නිලධාරීන්ගේ කාලසටහන විගණකාධිපතිවරුන් හා කොන්ත්රාත්කරුවන් සමඟ සංසන්දනය කිරීමට අවශ්ය වන අතර ඒවායේ ණයගැති වාර්තා හා අනෙකුත් සම්පත් වලට සංසන්දනය කර ඇති අතර, ඔහුගේ නිවසෙහි ණයගැතිකරුගේ බඩු තොග ලේඛනය කිරීම.

විගණන වැඩ සටහන ආරම්භ වූ විට, සෑම අධිකරණ තීන්දුවක්ම සෑම නඩු 250 ක් සඳහා එක් නඩු එකක්වත් නියම කිරීමට නියමිත විය. කෙසේවෙතත්, අවපාතය අතරතුර, එක්සත් ජනපදයේ භාරකරුගේ කාර්යාලයේ අයවැය සීමාවන් හේතුවෙන් විගණන වැඩ පිළිවෙල කපා හැර තිබේ. වත්මන් සංඛ්යාව විගණන නඩු අද දිනට වඩා වැඩි ය. එක්සත් ජනපදයේ භාරකරුට අයවැය සඳහා අයවැය කර ඇති තාක් කල්, එක්සත් ජනපදයේ භාරකරුට ඕනෑම බුරුල්ලක් හෝ බංකු පෙට්ටි සියල්ලේම ඉස්කුරුප්පු දැමිය හැකිය. නැවතත්, මෙය කොංග්රස් මණ්ඩලය විසින් ක්රියාවට නැංවීමට අවශ්ය නොවන පරිපාලන හෝ පාලක දෙපාර්තමේන්තුවේ ප්රතිපත්ති මාරු වීමක ප්රතිඵලයක් විය හැකිය.

නව නීතිපති ජෙෆ් සැසිවාරය ඇලබාමා ප්රාන්තයේ සෙනෙට් සභිකයෙක් විය. සිය ඡන්දය ප්රකාශය වඩාත් දැඩි බංකොලොත් නීතිවලට අනුකූලව සහ පාරිභෝගිකයින් ආරක්ෂා කිරීම සඳහා නිර්මාණය කර ඇති නීති සහ රෙගුලාසි වලට නිශ්චිත පක්ෂපාතීත්වයක් පෙන්නුම් කරයි. ඇමෙරිකානු භාරකාර කාර්යාලයේ සෘජු අධිකාරීත්වය දරන සැසිවාරයේ දී, ට්රම්ප් මහතා සමග ඉතා සමීපව කටයුතු කර ඇති අතර, එය දකුණට තව තවත් නැඹුරු විය හැකිය.

අධිකරණයේ බලපෑම

අවසාන වශයෙන්, ටෲම්ප් මහතා බංකොලොත් වීමේ ක්රියාවලියට බලපෑම් කළ හැකි තවත් ආකාරයක් වනුයේ එක්සත් ජනපද ශ්රේෂ්ඨාධිකරණය, අභියාචනාධිකරණය සහ දිස්ත්රික් නඩු විභාග උසාවි ඇතුලු ෆෙඩරල් අධිකරනයට පත්වීම් ලබා දීමෙනි.

එක්සත් ජනපදයේ බංකොලොත් භාවය ෆෙඩරල් අධිකරන පද්ධතිය හරහා ෆෙඩරල් රාජ්ය බංකොලොත් භාවය පාලනය කරයි. ෆෙඩරල් උසාවි හා විශේෂයෙන්ම බංකොලොත්භාවය සම්බන්ධයෙන් පුළුල්ව කටයුතු කරන අප අතරින්, අධිකරණ පද්ධතිය සම්බන්ධයෙන් සැලකිලිමත් වන ටුම්ම්ප් මහතා විශේෂයෙන් සැලකිය යුතු ය. ඇතැම් මැද පෙරදිග රටවලින් සංචාරය කිරීමට බලපෑ ඔහුගේ ආගමන ප්රතිපත්තීන් සහ විධායක නියෝගය සම්බන්ධයෙන් සිය කටයුතු වලදී ඔහු ෆෙඩරල් උසාවි ක්රියාත්මක කරන්නේ කෙසේද යන්න පිළිබඳ නිශ්චිත අවබෝධයක් නොමැති බව පෙනෙන්නට තිබේ. ඒවායේ ව්යවස්ථාමය අධිකාරියේ විෂය පථය හා ක්රියාකාරීත්වය චෙක්පත් සහ තුලනය අපගේ ආණ්ඩුවේ රූපාකාරයක් බවට පත්කර ඇත.

බංකොලොත් උසාවිය උසාවිය උසාවි මගින් ව්යවස්ථානුකූල පියවර මගින් නිර්මානය කරනු ලබන අතර ෆෙඩරල් (III වැනි) පද්ධතියේ අධීක්ෂණය යටතේ ක්රියාත්මක වේ. විධායකය ලෙස, බංකොලොත් උසාවිවලට එරෙහිව ට්රම්ප් මහතාට සෘජු බලයක් නැත. තමන් දිස්ත්රික් හෝ අභියාචනා විනිශ්චයකරුවන් හෝ ශ්රේෂ්ඨාධිකරණ විනිසුරුවරුන් වැනි බංකොලොත් විනිශ්චයකරුවන් නම් කිරීමට තමාට ඉඩ නොදෙනු ඇත.

මෙම ලියවිල්ලෙන් කොංග්රසයේ විනිසුරු ඇන්ටෝනින් ස්කාලියාගේ අභාවයෙන් පුරප්පාඩුව පිරවීම සඳහා ශ්රේෂ්ඨාධිකරණයට පත් කිරීම සඳහා නීල් ගොර්ෂුක් සලකා බැලීමට නියමිතය. උසාවිය වසරකට එක් යුක්තියක් සඳහා කෙටි කාලයක් ක්රියාත්මක කර ඇත. විනිසුරු Gorsuch ශ්රේෂ්ඨාධිකරණයේ ඊළඟ විනිසුරු වනු ඇති බවට බාර්ට් ලයිට් ස්ලිප්ස් මෑතකදී දසවැනි වටය සඳහා ඇමෙරිකානු අභියාචනා අධිකරණයට සේවය කරමින් සිටියදී ඔහු විසින් තීරණය කරන ලද සිද්ධි මෑතකදී සමාලෝචනය කරන ලදී. බ්ලොග්කරුවෙකු වන ජේසන් ක්ලෙන්බෝර්න් පවසන පරිදි, ඔහුගේ පූර්වගාමියාට ගෝර්සූච්ව සැසඳීම,

මෙම සියලු නඩු වලින් සරල ආහාර ගැනීම යනු "ණයගැති මිත්රශීලී" යනුවෙන් හැඳින්වෙන්නේ "ගොර්ෂූච්" ය යන්න නොවේ. සැබවින්ම, මම සොයා ගත් දුසිම් ගනනක් හෝ ඊට වැඩි මතයක් ණයගැතිවරයාට අනුමත කළෙමි (න්).

ට්රැම්ප් පරිපාලනය විසින් කරදරකාරී ණයගැති කරුවන් මත බර සැහැල්ලු කිරීම සඳහා සුළු හෝ අඩු දෙයක් නැතැයි සැබැවින් ම විශ්වාස කරති. බංකොලොත් නඩු හසුරුවන ආකාරය සම්බන්ධයෙන් වෙනස්කම් සිදු විය නොහැකිය. Trump පළමු දින 100 දින ලැයිස්තුවේ ඉහළට නොපවතින නමුත්, ඔහුගේ නීතිපතිවරයාට පෑනක් හෝ වචනයක් ඇතිව කළ හැකි බොහෝ දේ තිබේ.