එය නැති වෙයිද?
එක්සත් ජනපද භාන්ඩාගාර දෙපාර්තමේන්තුව හය දෙනෙකුගෙන් යුත් අධ්යක්ෂ මණ්ඩලයක් යටතේ භාරකාර අරමුදල කළමනාකරණය කරයි.
සෑම ජූලි මාසයකම, භාර අරමුදල්වල මූල්යමය සහ ආයුධ තත්ත්වයන් පිළිබඳ මණ්ඩලය කොංග්රසයට වාර්තා කරයි.
අරමුදල් ආදායම් ප්රභවයන් තුනක්
ආදායම් අරමුදලක් වන සමාජ ආරක්ෂණ ප්රභව තුනක්. සේවක පඩි ගෙවීමෙන් සියයට 85 ක් දායක වේ. භාණ්ඩාගාරය සතු අතිරික්ත අරමුදල් සඳහා පොලිය සියයට 11 ක් ගෙවයි. වර්තමාන අර්ථලාභීන් ඉතිරි ඉතිරි සියයට 3 ගෙවනු ලැබේ.
සමාජ ආරක්ෂණය වටහාගන්නේ කෙසේද?
ෆෙඩරල් ආන්ඩුව විසින් "ප්රධාන සුරක්ෂිතභව හා සුරැකුම්පත් සඳහා සුරක්ෂිත කරන සුරැකුම්පත් " එක්සත් ජනපද භාන්ඩාගාරයෙන් සමාජ ආරක්ෂණ ආදායම ආයෝජනය කළ යුතුය. භාණ්ඩාගාරය මෙම සුවිශේෂී පොලී සුරැකුම්පත් නිකුත් කරනුයේ එක්සත් ජනපද භාන්ඩාගාර බැඳුම්කරයන්ය . වෙනස්කම් තුනක් තිබේ. ඒවා වෙළඳාම් කළ නොහැකිය. ඔවුන් විශ්වාස කල අරමුදල් වලට පමණක් ලබා ගත හැකි අතර, ඒවා පඩිපත් බදු පමණක් මිලදී ගනු ලැබේ. භාණ්ඩාගාරය විසින් මෙම බැඳුම්කර පොලිය සමග ප්රතිලාභ ගෙවීම සඳහා ගෙවීම් කරයි. බැඳුම්කර මුදාගැනීමට මුදල් පොදු අරමුදලෙන් ලැබේ.
ඊට පස්සේ, රාජ්ය වියදම් සඳහා ගෙවන පොදු අරමුදල, වැටුප් ගෙවීම් බදු ගෙවයි.
සමාජ ආරක්ෂණ භාරකාර අරමුදලෙන් "ජනාධිපතිවරුන්" මුදල් "ණයට ගන්නේ කෙසේද". ණය ලබා ගත් අරමුදල් ඔවුන්ගේ හිඟයන් කුඩා වේ. ඇත්ත වශයෙන්ම ණය ආපසු ගෙවිය යුතු ය. තව දුරටත්, ජනාධිපති විසින් එක්සත් ජනපදයේ හිඟය ජනපති විසින් එක්සත් ජනපදයේ හිඟය සසඳා බලයි .
මෙම හේතුව නිසා සමහර විවේචකයන් පවසන්නේ "විශේෂිත නිකුතු" සුරැකුම්පත් යනු "අවිශ්වාසයට වඩා වැඩි දෙයක්" බවයි. ඒ නිසා අනාගතයේ දී වෙනත් රාජ්ය වැඩසටහන් සඳහා ගෙවීම් කිරීමට අද භාවිතා කරන බදු වලින් අනාගතයේ ප්රතිලාභ ලැබෙනු ඇත. (මූලාශ්රය: හෙරිටේජ් පදනම, මහජනතාව නොමඟ යවන).
ඉතිහාසය
1935 අගෝස්තු 14 වන දින ජනාධිපති ෆ්රෑන්ක්ලින් ඩී. රූස්වෙල්ට් සමාජ ආරක්ෂණ පනතට අත්සන් කෙළේය. විශ්රාමික සේවකයින්ට (65 හෝ ඊට වැඩි) ආදායමක් සඳහා ගෙවීමේ වැඩසටහනක් එය නිර්මානය කලේ ය. සමාජ ආරක්ෂණ සඳහා අරමුදල් ලැබුණේ FICA ලෙස හඳුන්වන පඩිපත් බදු වලින්. සමාජ ආරක්ෂණ භාර අරමුදල 1937 දී මෙම බදු වලින් එකතු කරන ලද ආදායම කළමනාකරණය කිරීම සඳහා සමාජ ආරක්ෂණ භාර අරමුදල පිහිටුවන ලදී.
එතැන් පටන් ට්රස්ට් අරමුදලට ලැබුණු ප්රතිලාභ වලට වඩා වැඩි ආදායමක් ලැබී ඇත. ඒක තමයි ඇමරිකාවේ ජනගහන තොරතුරු නිසා. මෑතක් වන තුරු සියලු ප්රතිලාභීන් සඳහා කම්කරුවන් 2.9 ක් විය. වාසි ලෙසින් පිටතට වඩා මුදල් ගෙවා ඇත්තේ අරමුදලට වැඩි මුදල් ප්රමාණයක් ගෙවා ඇත. එම දශකවල අතිරික්ත ආදායමට ස්තුති කරමින්, 2016 වන විට අරමුදල් ටි්රලියන 2.8 ක් ආයෝජනය කර තිබේ.
බදු ඉහළ දැමීම් සහ ප්රතිලාභ සඳහා ගැලපීම් ද සිදු වී තිබේ. 1977 දී පඩිපත් බදු අනුපාතය 6.45% සිට 7.65% දක්වා වැඩි විය. එතැන් සිට භාර අරමුදල අතිරික්තයක් පවත්වා ගෙන ඇත. (මූලාශ්රය: සමාජ ආරක්ෂක ඉතිහාසය)
"විශේෂිත නිකුතු" සුරැකුම්පත්වල ආයෝජන වලින් අරමුදල් ආදායමෙන් අරමුදලට ලැබෙනු ඇත. ආපසු පැමිණීමේ අනුපාතය 1960 දී නිකුත් කරන ලද සූත්රය අනුව තීරණය කරනු ලබන අතර එය සෑම මාසයකම වෙනස් වේ. 2016 දී සෑම මාසයකම සාමාන්ය අනුපාතය 1.813% කි.
කෙසේ වෙතත්, සියලු අරමුදල් වත්කම් සඳහා ((ඩොලර් ට්රිලියන 2.6)) සාමාන්ය අනුපාතය සියයට 3.154 ක් වූ අතර, පොලී අනුපාත ඉහළ ගිය විට පසුගිය වසරවලදී අරමුදල තවමත් බැඳුම්කර තිබේ.
ලලිතබව
වසර ගණනාවක් තිස්සේ අතිරික්තයක් නිර්මානය කළ ජනගහන වෙනස්කම් අරමුදලේ විනාශයට හේතු වන බව භාරකාර මණ්ඩලයද අනතුරු ඇඟවීය. සේවක බලකායෙන් විශ්රාම ගැනීමෙන් 65 දෙනා උපයන විට, විශ්රාමිකයින්ට සහාය දෙන කම්කරුවන්ට අඩු වනු ඇත. 2008 මූල්ය අර්බුදය මෙම ප්රවණතාව ඉක්මන් කලේ ය. උසස් විරැකියාව යනු ඊටත් වඩා පහත් වැටුප් බදු ආදායමයි.
2010 දී ඔබාමා බදු කප්පාදුව , බුෂ් බදු කප්පාදුව පුලුල් කරමින්, ඕසඩීඅයිහි වැටුප් බදු සියයට 2 කින් අඩු කලේය. සැබවින්ම, සමාජ ආරක්ෂණ ආදායමෙන් ප්රතිලාභ ආවරණය කිරීමට ප්රමාණවත් නොවන පළමු වසර විය. මෙම අරමුදලට පඩිපත් බදු වලින් ලැබුනු ඩොලර් බිලියන 637 ක් පමණක් ලැබුන නමුත් ප්රතිලාභ ඩොලර් බිලියන 702 ක් ගෙවා ඇත.
කෙසේවෙතත්, එහි අනෙකුත් ආදායම්, ප්රතිලාභ මත ආයෝජන සහ බදු වලින්, එහි පිරිවැය ආවරණය කිරීමට වඩා වැඩි ය. කෙසේ වෙතත්, භාර අරමුදල පොදු අරමුදලින් ඩොලර් බිලියන 2 ක් ලබා ගත්තේය.
2011 දී තත්වය තවත් නරක අතට හැරුණා. අරමුදල් වල මුළු පිරිවැය ඩොලර් බිලියන 736.1 ක් විය. කෙසේවෙතත්, බදු සහ ආයෝජනවලින් එහි ආදායම ඩොලර් බිලියන 702.4 ක් විය. අරමුදල පොදු අරමුදලෙන් ඩොලර් බිලියන 102.1 ක් අවශ්ය වූ අතර එය අයවැය හිඟය සඳහා අරමුදල දායක වූ පළමු වර්ෂය බවට පත් විය. පිස්කල් ප්රපාත ගනුදෙනුව සියයට 2 ක පඩිපත් බදු විරාමයක් අවසන් කලේය. ඉහළ ආදායම් ලබන කුටුම්භයන්ගේ Obamacare බදු 2013 දී ආරම්භ විය. මෙය අරමුදලට ආදායම් වැඩි කර එහි මුදල් ප්රවාහ අඩු වීම වැඩිදියුණු විය.
නමුත් කලින් සඳහන් කළ දිගු කාලීන ජනගහන වෙනස්කම් සමඟ එය සහාය නොදක්වයි. අරමුදලේ ඩොලර් ටි්රලියන 2.9 ක් වටිනා වත්කම් 2038 වන විට අවසන්විය හැකිය. එම කාලයට පඩිනඩි බදු ආදායම 75% ක වාර්ෂික ප්රතිලාභ ආවරණය කරයි.
සමාජ ආරක්ෂණය නිරාකරණය කිරීම
නුබුන් වත්කම් නැවත ස්ථාපනය කිරීම සඳහා විවිධ යෝජනා කෙරිණි. ඔවුන් ගෙවූ ප්රතිලාභවල අඩුවීම, බදු ඉහළ දැමීම හෝ ණය වැඩි වීමක් අවශ්ය වේ. ණය දැනටමත් තිරසාර නොවන බැවින්, ප්රතිපත්ති සම්පාදකයෝ ඉතිරි දෙපතු අතර, නුසුදුසු නරක අතර තෝරා ගත යුතුය. ප්රතිඵලයක් ලෙස සමාජ ආරක්ෂණ භාර අරමුදලේ පියවීමේ හැකියාව නැවත යථා තත්ත්වයට පත් කිරීමක් සිදු කර නොමැත.