එක්සත් ජනපදය, යුරෝපය හා ග්රීසිය තුල ඒවා පාවිච්චි කළේ කෙසේද සහ ඇයි?
බැඳුම්කර වෙලඳපොල හෝ වෙනත් ණය දෙන්නන් විසින් එසේ කිරීමට බල කෙරෙනුයේ නම්, කප්පාදු පියවරයන් ක්රියාත්මක කිරීමට ආන්ඩුව අසමත් වනු ඇත. මෙම පියවර සංකෝචන රාජ්ය මූල්ය ප්රතිපත්තිය ලෙස ක්රියා කරයි. ඔවුන් ආර්ථික වර්ධනය මන්දගාමී වේ. එය රාජ්ය නය ගෙවීම සඳහා අවශ්ය ආදායම වැඩි කිරීමට වඩා අපහසු වේ.
ස්ථාවර ක්රියාමාර්ග රජයේ වැඩසටහන් වල වෙනස්කම් අවශ්ය ය:
- විරැකියා ප්රතිලාභවල කොන්දේසි සීමා කරන්න.
- විශ්රාමික හා සෞඛ්යාරක්ෂක ප්රතිලාභ සඳහා සුදුසුකම් ලබා ගත යුතුය.
- රජයේ සේවකයන්ගේ වැටුප්, ප්රතිලාභ සහ පැය අඩු කරන්න.
- දුප්පතුන් සඳහා වැඩසටහන් කපා.
මෙම බදු ප්රතිසංස්කරණ ඇතුළත් අශූචි පියවර ද ඇතුලත් වේ.
- විශේෂයෙන්ම ධනවතුන් මත ආදායම් බදු ඉහල දැමීම.
- බදු ව්යාජය හා බදු පැහැර හැරීම ඉලක්ක කර ගැනීම.
- රජයට අයත් ව්යාපාර පුද්ගලීකරණය කිරීම. මේවා සාමාන්යයෙන් රාජ්යයේ වැදගත්කම සැලකිල්ලට ගනී. ඒවාට උපයෝගිතා, ප්රවාහන සහ විදුලි සංදේශ ඇතුළත් වේ. ඒවා විකිණීම මගින් ණය ගෙවීම සඳහා ආදායමක් උපයා ඇත.
- අගය එකතු කළ බදු වැඩි කිරීම.
අනෙකුත් කප්පාදු පියවර ව්යාපාරික වියදම් අඩුවීම සඳහා නියාමනය අඩු කරයි. ඔවුන්ට අවශ්ය වන්නේ ආන්ඩුව:
- වැරදි නිමාකිරීම් වලට එරෙහිව ආරක්ෂාවන් කිහිපයක් ඉවත් කරන්න.
- අවම වැටුප අවම කිරීම හෝ අවම කිරීම .
- කම්කරුවන්ගේ පැය වැඩි කරන්න.
මෙම වෙනස්කම් සියල්ලම ඇතුලත් නොකළ යුතුය.
එය රටේ තත්වය මත රඳා පවතී.
අාරම්භක පියවරයන්ට රටවල් එකඟ වන්නේ ඇයි?
රාජ්ය නය අර්බුදයක් වැලැක්වීම සඳහා රටවල් කප්පාදු පියවර යොදාගනී. ණය හිමියන් සැලකිල්ලට ගනු ලබන්නේ රටේ නය පැහැර හරිනු ඇති බවය . දළ දේශීය නිෂ්පාදනයේ අනුපාතය සියයට 90 ට වඩා වැඩි වන විට එය සිදු වේ.
එනම්, රටේ ආර්ථිකය වර්ෂයක් තුළදී නය ප්රමානය මෙන් ම ය. එවිට ඉහළ අවදානමක් සඳහා ඔවුන්ට වන්දි ගෙවීමට වැඩි ණය පොලී අනුපාතයක් ඉල්ලා සිටිනුයේ ණය හිමියන්ය.
වැඩි පොලී අනුපාතයක් නිසා එහි නය නැවත ප්රතිසංස්කරණය කිරීම සඳහා රට පිරිවැයක් දරයි. යම් අවස්ථාවක දී, එය ණය මත රඳවා තබා ගැනීමට දරාගත නොහැකිය. ඉන්පසු එය වෙනත් රටවලට හෝ ජාත්යන්තර මූල්ය අරමුදලට නව ණය ලබා දෙයි. ඇප දීම සඳහා හිලව් වශයෙන්, මෙම නව ණය දෙන්නන් කප්පාදු පියවරයන්ට අවශ්ය ය. අඛණ්ඩ වියදම් සහ තිරසාර නොවන ණය සඳහා මුදල් වියදම් කිරීමට අවශ්ය වන්නේ නැත.
ණය ගැනීමේ රටෙහි අයවැය කළමනාකරණය කෙරෙහි විශ්වාසනීයත්වය ප්රතිස්ථාපනය කිරීමේ පියවර නැවත ස්ථාපිත කිරීම. යෝජිත ප්රතිසංස්කරණවලින් වඩාත් කාර්යක්ෂමව හා වඩා ශක්තිමත් පුද්ගලික අංශයකට සහාය වේ. නිදසුනක් වශයෙන්, බදු අයකරන්නන් ඉලක්ක කර ඔවුන්ගේ බදු ගෙවන අයට උපකාර කරන අතරම වැඩි ආදායම් ලැබෙනු ඇත. රාජ්යයට අයත් කර්මාන්ත පෞද්ගලීකරණයට විදේශීය විශේෂඥතාවන් ගෙන ඒමට හැකිය. එය අවධානම් දිරිමත් කිරීම හා කර්මාන්තය පුළුල් කිරීම දිරිගන්වයි. එකතු කළ අගය එකතු කළ අගය මත වැට් බදු අඩු කිරීම මගින් ඒවා වැඩිදියුණු කිරීම මගින් අඩු කරයි. මෙමගින් දේශීය කර්මාන්තය ආරක්ෂා වන අතර ආර්ථිකය වර්ධනය කිරීමට සහ දායක වීමට ඉඩ සලසයි.
උදාහරණ
ග්රීසියේ කප්පාදු පියවර බදු ප්රතිසංස්කරණ ඉලක්ක කලේය. ණය දෙන්නන් ග්රීසියේදී තම ආදායම් එකතු කිරීමේ ආයතනය ප්රතිව්යුහගත කිරීම සඳහා යොදාගනු ලැබීය.
මෙම ආයතනය විගණනය සඳහා ඉහළම ධනය හා ස්වයං රැකියාලාභීන් 1,700 ක් ඉලක්ක කර තිබේ. කාර්යාල සංඛ්යාව හා අඩු කළමණාකරුවන් සඳහා කාර්ය සාධන ඉලක්කයන් ද අඩු කරන ලදි.
වෙනත් විශේෂිත පියවරයන් ග්රීසිය වෙත:
- සමස්ත රජයේ රැකියා 150,000 කින් අඩු කරන්න.
- රාජ්ය සේවකයින්ගේ වැටුප් සියයට 17 න් පහතට.
- සියයට 20-40 කින් මසකට යුරෝ 1,200 ට වැඩි විශ්රාම වැටුප් ප්රතිලාභ අඩු කරන්න.
- වර්ග මීටරයකට යුරෝ 3-16 කින් දේපල බදු පැනවීම.
- උණුසුම් ඉන්ධන සහනාධාරය ඉවත් කරන්න.
2014 වන විට රාජ්ය වත්කම්වලින් යුරෝ බිලියන 35 ක් පුද්ගලීකරනය කිරීමට ග්රීක ආන්ඩුව එකඟ වී ඇත. එය 2015 වන විට තවත් අතිරේක වත්කම් යුරෝ බිලියන 50 ක් විකුනා දැමීමට පොරොන්දු වී තිබේ.
අත්හැරීම, බදු වැඩිකිරීම සහ අඩු කළ ආර්ථික ප්රතිලාභ ආර්ථිකය කප්පාදු කර ඇත. 2012 වන විට ග්රීසියේ ණය-දළ අනුපාතය අනුපාතය සියයට 175 ක් වූ අතර එය ලොව ඉහළම එකක් විය.
බැඳුම්කර හිමියන්ට ලැබිය යුතු දේ සම්බන්ධයෙන් 75% ක අඩු වීමක් සිදුවිය. ග්රීසියේ අවපාතයට සියයට 25 ක විරැකියා අනුපාතයක්, දේශපාලන ව්යසනයක් සහ දුර්වල බැංකු පද්ධතියක් ඇතුලත් වේ. ග්රීසියේ නය අර්බුදය පිලිබඳ අවබෝධය රාජ්ය නය අර්බුදයේ කුමන අවශ්යතාවක් ගැන කුමක් දැයි පැහැදිලි අවබෝධයක් ලබා දෙනු ඇත.
යුරෝපා සංගමය - ග්රීක නය අර්බුදය යුරෝ කලාපයේ අර්බුදයකට තුඩු දුන්නේය. බොහෝ යුරෝපීය බැංකු ග්රීක ව්යාපාර හා රාජ්ය නය සඳහා ආයෝජනය කර තිබේ. අයර්ලන්තය, පෘතුගාලය සහ ඉතාලිය වැනි වෙනත් රටවල්ද අධිස්ථාපනය විය. යුරෝ කලාපයේ සාමාජිකයන් ලෙස අඩු පොලී අනුපාතවලින් ඔවුහු ප්රයෝජන ගත්හ. 2008 මූල්ය අර්බුදය මෙම රටවල් දැඩි ලෙස පීඩාවට පත් විය. එහි ප්රතිඵලයක් වශයෙන්, ඔවුන්ගේ රාජ්ය නය මත පැහැර හැරීම සඳහා ඇපකැපවීම් අවශ්ය විය.
ඉතාලිය - 2011 දී අගමැති සිල්වියෝ බර්ලුස්කෝනි සෞඛ්ය සේවා ගාස්තු වැඩි කළා. කලාපීය ආණ්ඩු, පවුල් බදු ප්රතිලාභ සහ ධනවතුන්ගේ විශ්රාම වැටුප් සඳහා සහනාධාර කපා හැරියේය. ඔවුහු ඔහුට ඡන්දය ප්රකාශ කළහ. ඔහුගේ ප්රතිස්ථාපනය, මාරියෝ මොන්ටි, ධනවතුන් මත බදු ඉහල දැමීම, විශ්රාම වැටුප් සඳහා සුදුසුකම් ලබා ඇති අතර, බදු අයකරන්නන් පසුපස ගියේය.
අයර්ලන්තය - 2011 දී ආන්ඩුව සිය සේවක වැටුප් සියයට 5 කින් කපා දැමීය. එය සුභසාධන හා ළමා ප්රතිලාභ, සහ සංවෘත පොලිස් ස්ථාන අඩු කිරීමයි.
පෘතුගාලය - ආන්ඩුවේ ඉහල රාජ්ය සේවකයන් සඳහා ආන්ඩුව වැටුප් සියයට පහකින් අඩු කලේය. එය සියයට 1 කින් ඉහළ දැමූ අතර ධනවතුන් මත බදු ඉහල දැමීය. මිලිටරි හා යටිතල පහසුකම් වියදම් කපා දමයි. එය පුද්ගලීකරනය වැඩි කළා.
ස්පාඤ්ඤය - ස්පාඤ්ඤය ආන්ඩුවේ සේවකයන්ගේ වැටුප් සියයට 16.9 කින් අඩු කළා. එය පොහොසතුන්ට බදු පැනවූහ. දුම්කොළ බදු සියයට 28 කින් ද වැඩි විය.
එක්සත් රාජධානිය - එක්සත් රාජධානිය 490,000 ක් රැකියා අහිමි කරමින්, සියයට 49 කින් අයවැය කප්පාදු කරමින්, වසර 2020 වන විට 65 සිට 66 දක්වා වැඩිකරන ලදි. විශ්රාමිකයින් සඳහා ආදායම් බදු දීමනාව, ළමා ප්රතිලාභ, අඩු ආදායම් සහ දුම්කොළ බදු ඉහළ දැමීම.
ප්රංශය - ආන්ඩුව බදු හිඩසයි. ආර්ථික උත්තේජක පියවර ඉවත් කර ගත්තේය. සංගත හා ධනවතුන් මත බදු වැඩි කළා.
ජර්මනිය - ජර්මානු රජය දෙමව්පියන්ට සහනාධාර කපා දැමීය. එය ආන්ඩුවේ රැකියා 10,000 ක් ඉවත් කොට න්යෂ්ටික බලය මත බදු පැනවූහ.
එක්සත් ජනපදය - "කප්පාදු පියවර" යනුවෙන් නම් නොකියවූ නමුදු, එක්සත් ජනපදයේ ජාතික නය අවම කිරීම සඳහා වූ යෝජනා 2011 දී කේන්ද්රීය අවධියකට ගියේය. මෙම කප්පාදු පිලිවෙත්වලට එරෙහිව ඇතිවූ බාධක එක්සත් ජනපද නය අර්බුදයට මග පෑදීය. වියදම් කප්පාදුව සහ බදු වැඩිවීම ප්රශ්නයක් විය. 2011 අපේ්රල් මාසයේ අයවැය 2011 මූල්ය වර්ෂය සඳහා අනුමත කිරීමට කොංග්රස් මණ්ඩලය අකමැති විය. මෘදු වියදම් කප්පාදුවලට එකඟවීමෙන් එය ව්යසනය වළක්වා ගත්තේ ය.
ජූලි මාසයේදී කොන්ග්රසය, එක්සත් ජනපද නය පැහැර හැරීම නය සීමාව නොතකා හැරීමට තර්ජනය කලේය. මෙම කාරණය අධ්යයනය කිරීම සඳහා ද්විපාර්ශවික කොමිෂන් සභාවට පක්ෂ දෙකට එකඟ වූ විට ආපදා වළක්වාලීය. කොන්ග්රසය ද කිසිවක් විසඳී නොමැති නම් අයවැය අත්හරින ලදී. රාජ්ය අනාරක්ෂිතභාවය ලෙස හැඳින්වෙන තත්ත්වයක් තුළ බදු ඉහල දැමීම් සමග මෙම අනිවාර්යෙන් සියයට 10 ක අයවැය කප්පාදුවක් සිදුවනු ඇත. කොන්ග්රසය එය අවසන් මිනිත්තුවේ එකඟතාවයකින් විසඳා ගත්තේය. එය අත්පත් කර ගැනීම ප්රමාද කිරීම, ධනවතුන් මත බදු ඉහළ දැමූ අතර, 2% ක වැටුප් අත්හිටුවීමක් කල් ඉකුත්වීමට ඉඩ දුනි.
අස්ථිර මිශ්රණ සාමාන්යයෙන් වැඩ නොකරන්නේ ඇයි?
ඔවුන්ගේ අභිලාෂයන් තිබිය දී ම, කප්පාදු පියවර නය නරක අතට හැරෙමින් තිබේ. එය ආර්ථික වර්ධනය අඩු කර ගැනීමයි. 2012 දී, ජාමූඅ නිකුත් කල වාර්තාවකින්, යුරෝ කලාපයේ කප්පාදු පියවර ආර්ථික වර්ධනය මන්දගාමී විය හැකි අතර නය අර්බුදය උග්ර කලේ ය. එහෙත් යුරෝපා සංගමය මෙම පියවරයන් ආරක්ෂා කලේ ය. රට පාලනය කළ ආකාරය පිළිබඳ විශ්වාසය යළි ස්ථාපිත කර තිබේ. නිදසුනක් වශයෙන්, ඉතාලියේ අයවැය කප්පාදුව අවුල් සහගත ආයෝජකයින් සංසිඳුවා, පසුව ඔවුන්ගේ අවදානම සඳහා අඩු ප්රතිලාභ භාර ගත්හ. ඉතාලි බැඳුම්කර පොලී අනුපාතය පහත වැටිණ. රට කෙටිකාලීන ණය බරින් පහත් කරලීය.
කප්පාදු පියවරවල කාලසීමාව සෑම දෙයක්ම වේ. රටක් අවපාතයෙන් බැස යාමට වෙහෙසෙන විට එය හොඳ කාලයක් නොවේ. ආන්ඩුවේ වියදම් අඩුවීම හා කම්කරුවන් ඉවත් කිරීම මගින් ආර්ථික වර්ධනය අඩු කර විරැකියාව ඉහල දමනු ඇත. ඒක තමයි ආණ්ඩුවේම ඒකකය දළ ජාතික නිෂ්පාදනයේ වැදගත් අංගයක් . ඒ හා සමානව ව්යාපාරිකයින් දිරිමත් කරන විට ව්යාපාර බදු ඉහල දැමීම පමනක් තවත් දොට්ට දැමීම් සිදු කරනු ඇත. ආදායම් බදු ඉහල දැමීම පාරිභෝගිකයින්ගේ සාක්කුවලින් මුදල් ඉපයීම සඳහා වියදම් කිරීම සඳහා අඩු මුදලක් ලබා දෙයි.
කප්පාදු පියවර සඳහා හොඳම කාලය වන්නේ ආර්ථිකය ව්යාපාර චක්රයේ පුළුල් කිරීමේ අවධියයි. වියදම් කප්පාදුව 2-3% ක අනුපාතයක් දක්වා වර්ධනය වන අතර බුබුලෙන් වළකින්න. ඒ සමග ම, ආන්ඩුව ෆෙඩරල් වගකිව යුතු බවට ආන්ඩුව විසින් රාජ්ය නයහිමියන්ට සහතික කරනු ඇත.