බැංකු ඇපද?

පිරිවැය, බලපෑම්, එය සමත් විය

2008 ඔක්තෝබර් මස 3 වන දින සෙනේට් මණ්ඩලය විසින් ඩොලර් බිලියන 700 ක බැංකු ඇපදීම් පනතක් සම්මත කර ගත්තේ ය. 2008 සැප්තැම්බර් මස 21 වන දින භාණ්ඩාගාර ලේකම් හෙන්රි පෝල්සන් විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද පිටු තුනේ පිටු මෙන් ම එම පනත් කෙටුම්පත සමාන විය.

පාවා දීමෙන් කොංග්රසයට ඩොලර් බිලියන 700 ක ඇපදීමක් ලබා දීම සඳහා පැහැර හැරීමේ අනතුරට ලක්ව ඇති උකස්-පිටුබලය සහිත සුරැකුම් මිල දී ගැනීමට කොංග්රසයට අවසර දී තිබේ. එසේ කිරීමෙන්, මෙම ණය, බැංකුවල පොත්, රැකවරන අරමුදල් සහ විශ්රාම අරමුදල් පවත්වා ගෙන යාම සඳහා පාවන්ස් අවශ්ය විය.

ඉලක්කය වූයේ ගෝලීය බැංකු පද්ධතියේ ක්රියාකාරීත්වය කෙරෙහි විශ්වාසය තහවුරු කිරීමයි.

මෙම පනත මගින් ආපදා සහිත වත්කම් සහන වැඩසටහන ස්ථාපිත කරන ලදී. ආපදා සහිත බැංකුවලට ටෙන්ඩර් කැඳවීමට වෙන්දේසි කොටසක් ලෙස ඔවුන්ගේ වත්කම් විකුණා දැමීමේ ලංසුවක් ඉදිරිපත් කිරීමට අයිතියක් තිබුණි. එක් එක් වෙන්දේසිය විශේෂ වත්කම් පන්තිය සඳහා විය යුතුය. TARP පරිපාලකයින් සෑම වත්කම් පංතියක් සඳහාම අවම මිල තීරණය කරනු ඇත. එමගින් පීඩාවට පත්වූ වත්කම් සඳහා ආන්ඩුව වැඩිපුර ගෙවා නොමැති බව සහතික කිරීමට උපකාරී විය. නමුත් මේක අවසන් වුණේ නැහැ. වෙන්දේසි වැඩසටහන සංවර්ධනය කිරීම සඳහා වැඩි කාලයක් ගත විය. ඒ වෙනුවට ඒ වෙනුවට, භාණ්ඩාගාරය කැමති පරිදි තොග මිලට ගැනීමෙන් භාණ්ඩාගාරය ඩොලර් බිලියන 115 ක් බැංකු වෙත ලබා දුන්නේය.

ඇප බැඳුම්කරය නිකම්ම නිකම් බැංකු වලට වඩා උපකාරි විය

කොන්ග්රසය අනිකුත් අවශ්ය තරම් අධිෂ්ඨානයන්ට අනුයුක්ත කළේය. මෙහි ප්රතිඵලයක් වශයෙන් නිවාස ණය ආපසු ගෙවීමේ අයිතිය සඳහා නිවාස හිමියන්ට උපකාරයද ඇතුළත් විය. නිවාස බලාපොරොත්තුව සහ නිවාස ණය හිමියන්ට උකස්කිරීම් කොන්දේසි සකස් කිරීම සඳහා අවශ්ය වන පරිදි HOPE NOW හරහා භාණ්ඩාගාර දෙපාර්තමෙන්තුවට අවශ්ය විය.

බැංකු තැන්පතු සඳහා ෆෙඩරල් තැන්පතු රක්ෂණ සංස්ථාව සඳහා ගිණුමක් සඳහා ඩොලර් 250,000 දක්වා වැඩි කළා. 2009 දී අවශ්ය පරිදි ෆෙඩරල් අරමුදල් යොදවා ගැනීමට FDIC ඉඩ ලබා දුන්නේය. එම ආයතනයම බංකොලොත් වීමට ඉඩ ඇති බවට බියක් ඇති විය.

සුරැකුම්පත් සහ විනිමය කොමිෂන් සභාව පනතට වෙළඳාම් නීතියෙන් වෙළඳාම් කිරීම අත්හිටුවීමට පනවා තිබූ පනත් කෙටුම්පත.

වර්තමාන මට්ටම්වලදී ඔවුන්ගේ උකස් තබා ගැනීමට මෙම නීති බැංකු විසින් බල කෙරුනි. මෙයින් අදහස් කෙරෙන්නේ නරක ණය ඔවුන්ගේ වටිනාකමට වඩා අඩුවෙන් අගය කළ යුතු බවයි. 2008 වසරේ ඇති වූ භයානකම වාතාවරනය තුළ මෙම ණය නැවත ලබා ගත නොහැකි විය.

මෙම බිල්පත වසර 10 කට වඩා වැඩි කාලයක් තුළ බද්ධ කිරීමට අතිරේක ඩොලර් බිලියන 150 ක බදු විරාම ප්රමාණයක් අඩංගු විය. විකල්ප විකල්ප අවම බදු "පැච්" නම්, පර්යේෂණ හා සංවර්ධන සඳහා බදු සහනාධාර හා සැඩ කුණාටුවන්වලට සරණාගතයින් සඳහා සහන ලබා දීම ඇතුලත්ය. සෙනෙට් ඡන්දයකින් මෙම බදු කඩාකප්පල් කිරීමෙන් ඇප දීමක් සඳහා නව ජීවිතයක් ලබා දුනි.

ගලවාගැනීමේ පනත් සම්මත කරගත්තේ කෙසේද?

ලේකම් පෝල්සන් 2008 සැප්තැම්බර් 21 වන දින ඇපලෝ පනත ඉදිරිපත් කරන ලද්දේ නියෝජිත මන්ත්රී මන්ඩලය වෙතය. එහෙත් නරක බැංකු තීන්දු සඳහා බදු ගෙවන්නන්ට බලකිරීමට බලපාන බව කොන්ග්රසයේ සිටි බොහෝ දෙනෙක් සිතූහ. 2008 සැප්තැම්බරයේ දී එය ඡන්දයට විරුද්ධව ඡන්දය දුන්නේ ය. ඩෝ දර්ශකය 770 න් පහත වැටුණු අතර ගෝලීය වෙලඳපොලවල් පුපුරා ගියේය.

දැනටමත් සැලකිලිමත් වූ පනතකට එය සනාථ කරමින් සෙනේට් සභාව නැවත ඉදිරිපත් කරන ලදී. මෙම පාර්ශවයේ නියෝජිත මන්ත්රී මණ්ඩලය පෙරලා දැමූ අතර , ඕනෑම අරමුදල් බිල්පත් හඳුන්වා දිය යුතුය. 2008 ඔක්තෝබර් 3 දිනදී එම අනුවාදය අනුමත කෙළේය. 2008 වර්ෂයේ හදිසි ආර්ථික ස්ථාවරකරණ පනත 2008 දී බුෂ් නීතිය තුලට අත්සන් තැබීය.

සභාව විසින් එකතු කරන ලද ප්රතිපාදනයන් හය:

1. භාණ්ඩාගාරය විසින් උකස් ණය මිලට ගැනීම සහ විකිණීම සමාලෝචනය කිරීම සඳහා අධීක්ෂණ කමිටුවක්. මෙම කමිටුව ෆෙඩරල් රිසර්ව් බැංකුවේ සභාපති බෙන් බර්නාන්කේ සහ සුරැකුම්පත් හා විනිමය කොමිෂන් සභාවේ ප්රධානීන්, ෆෙඩරල් නිවාස මූල්ය ඒජන්සිය හා HUD.
2. ඇපදීමේ වාරික ඩොලර් බිලියන 250 කින් ආරම්භ වේ.
3. ඇපදීම් ආධාර ලැබුනු සමාගම්වල සමාගම් කොටස් හිමිකාරීත්වයේ සාකච්ඡා කිරීමට භාණ්ඩාගාරයට ඇති හැකියාව.
4. ගලවා ගත් සමාගම්වල විධායක වන්දි මත සීමාවන්. විශේෂයෙන්ම සමාගම්වලට විධායක හානිය ඩොලර් 500,000 ට වඩා අඩු කර ගැනීමට නොහැකි විය.
5. ගැටළු සහිත සමාගම්වල වත්කම් රක්ෂණයන් සඳහා රජය අනුග්රහය දක්වන ලදී.
6. වසර පහකට පසු තව දුරටත් පැවතියේ නම්, මූල්ය කර්මාන්තයෙන් පාඩු පියවා ගැනීම සඳහා නීති සම්පාදනය කිරීමට ජනාධිපතිවරයා යෝජනා කරන අවශ්යය. (මූලාශ්රය: "ඇපදීමේ බිල් සාරාංශය", සෙනෙට් බැංකු කමිටුව. "මුදාගැනීමේ බිල්පත් නිකුත් කිරීම", CNNMoney, සැප්තැම්බර් 28, 2008)

ඇපදීමේ පනතට අවශ්ය වූයේ ඇයි?

ආයෝඡකයින්ට සහ ව්යාපාරවලට මුදල් ඇපදීමේ ගිණුම් වලින් ඩොලර් බිලියන 140 ක් ඇපදීමෙන් අනතුරුව ඇපදීම අවුලුවනු ලැබීය. ඔවුහු භාණ්ඩාගාර බිල්පත් වෙත අරමුදල් මාරු කරමින්, අස්වැන්න ශුන්යයට ඇද වැටීමට හේතු විය. මුදල් වෙළෙඳපොළ ගිණුම් ආරක්ෂිත ආයෝජනය ලෙස සැලකේ.

භීතිය වැලැක්වීම සඳහා, වසරක් සඳහා මුදල් වෙලඳපොල අරමුදල් රක්ෂනය කිරීමට එක්සත් ජනපද භාන්ඩාගාර දෙපාර්තමේන්තුව එකඟ විය. කොටස් වෙලඳ පොලේ අස්ථාවරත්වය අවම කිරීම සඳහා ඔක්තෝබර් 2 වන දිනට කෙටි විකුණුම් මූල්ය කොටස් තහනම් කරන ලදී. 2008 සැප්තැම්බර් මාසයේදී ප්රාථමික ප්රාථමික අරමුදල බංකොලොත් වී මුදල් වෙළෙඳපොළක් පවත්වා ගෙන ගියේය .

එක්සත් ජනපද ආන්ඩුව මෙම නරක උගස් මිලදී ගත්තේ බැංකු එකිනෙකා වෙත ණයවීමට බිය වීම නිසාය. මෙම බිය නිසා ෆිදර් අරමුදල් අනුපාතයට වඩා LIBOR අනුපාතයන් වඩා වැඩි විය. කොටස් මිල ගනන් ද පහත වැටුණි. මූල්ය සමාගම් වලට ඔවුන්ගේ ණය විකුනා දැමීමට නොහැකි විය. ප්රාග්ධනය ඉහළ නැංවීමේ හැකියාවෙන් තොරව මෙම සමාගම් බංකොලොත් වීමේ අවදානමක සිටී. ලේමන් බ්රදර්ස් වලට සිදු වූයේ එයයි. ෆෙඩරල් මැදිහත්වීමකින් තොරව AIG සහ Bear Stearns හට සිදුවනු ඇත.

එවන් දැවැන්ත මැදිහත් වීමක වාසි සහ අවාසි ගැන කොන්ග්රසය විවාදයට ලක් විය. දේශපාලන නායකයින්ට බදු ගෙවන්නන් ආරක්ෂා කිරීමට අවශ්ය විය. නරක තීන්දු ගැනීම සඳහා ව්යාපාර සඳහා කොකු මැඩීමට ඉඩ නොදෙනු ඇත. තවත් මූල්ය අර්බුදයක් ඇතිවීම වැළැක්වීම සඳහා කොන්ග්රසයේ බොහෝ දෙනෙක් ඉක්මනින් කටයුතු කිරීමට අවශ්ය විය. ඔවුන්ගේ බොල් නය අනාවරණය කිරීමට බැංකු බිය නිසා එය භීතිය පෝෂණය කිරීමේ සිද්ධියක් බවට පත්විය. එය ඔවුන්ගේ නය වර්ගීකරනය පහත හෙලීමට තුඩු දෙනු ඇත, එවිට ඔවුන්ගේ කොටස් මිල පහත වැටීමට. ප්රාග්ධනය රැස්කර ගැනීමට ඔවුන්ට නොහැකි විය. ඔවුන් බංකොලොත් විය. කටකතා සහ එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස ඇති වූ භයානකකම ණය වෙලඳපොලවල් අත්හිටුවා ඇත.

බදු ගෙවන්නන් සමස්ත ඩොලර් බිලියන 700 ක් වත් නොතිබූ බවක් නොපෙනේ. පළමුවෙන් කොන්ග්රසය විසින් ඩොලර් බිලියන 350 ක මුදලක් නිකුත්වනු ලැබීය. 2008 දී ඔහු බලයට පත් වූ විට අනෙක් භාගය 2009 දී නව තනතුරට පත් විය. ඔබාමා වැඩි කලක් බැංකු ඇපදීම් සඳහා ටැප්ර් අරමුදල යොදාගත්තේ නැත. ඒ වෙනුවට ඔහු ඩොලර් බිලියන 787 ක ආර්ථීක පොලිම් පැකේජයක් දියත් කලේය.

දෙවනුව රජය මිල පහත වැටුණු විට රජය බැංකු කොටස් මිලදී ගත්තේය. මිල වැඩි වූ විට එය පසුව ඒවා විකුණා ඇත. 2012 වන විට බැංකුව විසින් TARP අරමුදල් ඩොලර් බිලියන 292 ක් ගෙවා ඇත. ඉතිරි ඩොලර් බිලියන 120 ක් තවමත් ඉතිරිව තිබේ. නිවාස වෙන්දේසිවලට මුහුන දීමට නිවාස හිමිකරුවන්ට උපකාර කිරීම සඳහා මෙම අරමුදල් යොදා ගත්තේය.

තෙවනුව, අවශ්ය වුවහොත් මූල්ය කර්මාන්තයෙන් අලාභයන් ආපසු ගෙවීමට සැලැස්මක් සකස් කිරීමට ජනාධිපතිවරයා විසින් පනතක් අවශ්ය විය.

මෙම ලිපි, අර්බුදයට තුඩු දුන් සිදුවීම් පැහැදිලි කරයි: මූල්ය අර්බුද කාල රාමුව , උකස් අර්බුදය සහ ඇපදීම වැළැක්විය හැකිද? , සහ 2008 ගෝලීය මූල්ය අර්බුදය කුමක්ද?

විකල්පයන්

පනත හඳුන්වා දුන් විට, බොහෝ නීති සම්පාදකයන්ට බදු ගෙවන්නන් ඩොලර් බිලියන 700 ක් ඉතිරි කිරීමට අවශ්ය විය. මෙන්න ඔවුන්ගෙන් බොහෝ දෙනා හා ඔවුන්ගේ විභව බලපෑම.

උකස් මිලට ගැනීම - 2008 රිපබ්ලිකන් ජනාධිපති අපේක්ෂක ජෝන් මැකේන් ආන්ඩුව ඩොලර්වලින් ඩොලර් බිලියන 300 ක් වෙන්දේසි කිරීමේ අනතුරට භාජනය වූ නිවාස හිමියන්ගෙන් උකස්කර ගැනීම සඳහා යෝජනා කලේය. එය බැංකු ශේෂ පත්ර මත විෂ සහිත උකස් ප්රමානය අඩු විය හැකිය. නිවාස සිල්ලර මිල වැටීම් අඩු කිරීමෙන් එය නතර කිරීමට පවා හැකි විය. නමුත් එය ණය අර්බුදය විසඳුවේ නැත. අර්බුදයට හේතුව වූයේ බැංකු එකිනෙකා වෙත ණයවීමට බිය වීම නිසා මුදල් රැස් කිරීමයි.

බැංකු සඳහා බදු කපා දැමීම - ඇපදීමේදී විරෝධය දැක්වීමේ දී, රිපබ්ලිකන් අධ්යයනාත්මක කමිටුව වසර දෙකක ප්රාග්ධන ලාභ බද්ද අත්හිටුවීම ය. එසේ කිරීමට ඉඩ නොදෙනු ඇත. එහෙත්, එය ප්රශ්නයක් වූ වත්කම් මත අලාභයක් නොවීය. ෆානි මී සහ ෆ්රෙඩී මැක් පුද්ගලික සමාගම් වලට හුවමාරු කිරීමට RSC අවශ්ය විය. ඔවුහු ඩොලරය ස්ථාවර කිරීමට යෝජනා කළහ. ණය අර්බුදය විසඳුනේ නැත.

අනික් අතට, වෙළඳපොළට Markets-to-Market-ගිණුම්කරණය අත්හිටුවීමට RSC යෝජනාව ඉක්මනින් වත්කම් කපා හැරීමට ඉඩ ඇත. එක්සත් ජනපද මූල්ය ගිණුම්කරණ ප්රමිතීන් 2009 වර්ෂයේ දී නීතිය ඉවත් කිරීම.

කිසිවක් නොකරන්න - බොහෝ වෙලඳපොලවල් ඔවුන්ගේ පාඨමාලාවේ පවත්වා ගෙන යති. එම තත්ත්වය තුළ, ණය නොමැති වීම නිසා ලොව පුරා ව්යාපාර අවහිර කරනු ඇත. එය ගෝලීය අවපාතයක් නිර්මාණය කර ඇත. මහා පරිමාණ විරැකියාවට කැරැල්ලක් ඇති විය හැකි විය.